5.2. 杭州市区环境保护目标

5.2.1. 市区大气环境保护目标
　　加大产业结构和能源结构调整力度。巩固和扩大烟尘控制区，在市区建设无煤区。加强工业点源大气污染治理和长效管理。加大酸雨防治和地面扬尘控制。完善城市交通道路系统，大力发展公共交通，防治汽车尾气污染。
重点控制各类尘源（工业粉尘、烟尘、扬尘），继续大力削减SO2排放量，逐步控制NOX排放，努力实现环境空气质量的全面达标。
至2005年，西湖风景区环境空气质量基本达到Ⅰ级标准，市区、滨江和下沙达Ⅱ级标准，API指数小于100。
5.2.2. 市区水环境保护目标
5.2.2.1. 京杭运河（杭州段）和城市内河
　　运河及其支流对市区影响范围很大，“十五”期间作为整治重点，以期水环境质量得到显著改观。以运河截污工程、疏浚工程和配水工程为主，开展全面整治，加快治理进程。至2005年，运河市区段消除黑臭，消灭劣于Ⅴ类水质，初步恢复水生生态，三堡船闸至坝子桥河段水质达到Ⅳ类标准，坝子桥至义桥水质达到Ⅴ类标准。运河两岸建成景观各异的30米绿化带，基本形成至南向北的城市绿色走廊。运河各支流水质达到Ⅴ～Ⅳ类标类准，贴沙河达到Ⅱ类水质，中东河、古新河达到Ⅳ类水质，西溪河和余杭塘河达到Ⅴ类水质。2015年，所有河段水质达到Ⅲ～Ⅳ类水质标准。
5.2.2.2. 上塘河
　　开展截污、疏浚、配水、绿化等综合整治工程，加大上塘河水污染治理力度，至2005年上塘河水质达到Ⅴ类标准，2015年达到Ⅳ类水质。
5.2.2.3. 下沙和滨江区平原河网
　　开展综合整治工程，完善各河道截污、疏浚、绿化、配水等措施，营造良性的水生生态系统。至2005年各河道水质达到Ⅳ类标准。
5.2.2.4. 西湖
　　实施西湖流域综合整治，以西湖引水、底泥疏浚、流域整治和面源污染控制为主要手段，进一步治理富营养化，降低湖水总氮、总磷浓度。至2005年西湖水质达到Ⅳ类水质，年均湖水透明度大于50 cm。入湖溪流水质达到Ⅳ类标准，力争达到Ⅲ类标准。2015年进一步降低湖水氮、磷浓度，年均湖水透明度提高至70 cm，保持Ⅳ类水质，力争达到Ⅲ类水质。入湖溪流水质达到Ⅲ类标准。
5.2.2.5. 钱塘江（杭州市区段）
　　钱塘江是杭州的生命线，是城市生活、饮用水和工业用水的基本来源。要加强上游河道的水质控制，包括大源溪、浦阳江等支流水质。切实做好沿江污染源治理，控制城市污水的污染物排放总量，合理利用水环境容量，保证沿江取水口水质。建设南星、九溪（西区）等饮用水水源一、二级保护区，实施严格的长效管理。至2005年和2015年，钱塘江长期稳定保持周浦至三堡船闸段达到Ⅱ类水质标准，三堡船闸至老盐仓段达到Ⅲ类水质标准。
建设并完善钱塘江堤防和防护林，保护鱼类洄游通道，保持钱塘江水域的生态平衡。
5.2.3. 市区声环境保护目标
　　巩固和扩大噪声控制区，优化城市路网结构，优化社会三产布局，加大对交通噪声、社会生活噪声和建筑施工噪声防治和监督管理。至2005年，区域环境噪声Leq平均值不大于58dB(A)，道路交通噪声Leq值不大于69dB(A)。至2015年，区域环境噪声Leq值不大于56dB(A)，道路交通噪声Leq值不大于68dB(A)。
5.2.4. 市区生态环境保护目标
　　城市布局的不合理因素得到改善。城市工业、居住、商业金融、科技文教以及风景旅游区等不同区块的功能与布局得到优化调整，初步形成协调的群体组合。西湖、钱塘江、运河、城市内河及平原水网各自的生态功能得到有效的培育和保护，并逐步形成城市景观的多样性特色。
居住区开发建设充分注意生态环境。
　　建设沿河沿路的绿色网络，形成一环（绕城公路500米宽的绿化带）一区（西湖风景区）两带（运河两岸30米绿化带和钱塘江两岸100米绿化带）多区块（城市组团间的农田保护区和城区公园的绿化）的绿地体系，并在城市中心区大力拓绿。为缓冲“北工南市”对市区的废气污染，在城北工业区与城市中心区之间营造500m宽的隔离防护林带（大体沿余杭塘河北岸—大关路北侧（现紫荆公园）—善贤坝—省农科院—二桥过江铁路沿线）。
　　2001年至2005年，每年新建绿地面积500公顷。建成区绿化覆盖率达到35.2%，市区人均公共绿地面积不低于8 .4平方米。2015年建成区绿化覆盖率达到38.6%。2015年人均公共绿地面积达到11.5平方米。
表5-1 杭州市区城市生态环境保护目标