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加入WTO后 绿色壁垒为难中国上市公司
国际金融报 2002-08-15 10:08
从中国上市公司的实际情况来看，受绿色贸易壁垒影响的板块主要分布在纺织、农牧、中药等领域，中国每年约有70多亿美元的出口商品受绿色贸易壁垒的不利影响
复杂苛刻的技术法规、标准和质量认证制度，以及名目繁多的进出口商品包装、标志、核对卫生环保等要求，形成了更为隐蔽、更难应付的绿色壁垒，对中国农产品出口的影响正日益增强
方翔
随着中国加入WTO和世界经济的一体化，传统的关税壁垒被逐步削减，但绿色贸易壁垒却以鲜明的时代特征，日益成为国际贸易发展的主要关卡。最近公布的大江股份2002年半年度报表显示出绿色贸易壁垒已成为中国禽畜、纺织行业上市公司发展的主要障碍之一。
从2001年6月开始，日本、欧盟、沙特和俄罗斯等国以种种借口限制大江股份的冷冻、冰鲜鸡肉出口，制造绿色壁垒，从去年底开始，上述国家先后宣布停止进口中国鸡肉，这使以鸡肉为主业的大江股份面临更加困难的经营局面，大江股份半年度报告显示公司实现主营业务收入6.36亿元，同比减少26.69%；主营业务利润5919.50万元；同比减少40.37%，净利润亏损1639.80万元。其中冷冻、冰鲜鸡肉出口量同比分别下降92.3%和98.8%，成为公司业绩大幅下滑的重要原因，并直接导致了本年度的大江股份出现了上市以来首次的中期发生亏损。
所谓绿色贸易壁垒，也称绿色壁垒，是指在国际贸易活动中，一国以保护环境为由而制定的一系列环境贸易措施，使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制，从而达到保护本国产品和市场的目的。绿色贸易壁垒通常分为两类：一类是政府引导型的绿色壁垒；另一类是非政府引导型的绿色壁垒。绿色贸易壁垒的内容主要包括环境进口附加税、绿色技术标准、绿色环境标准、绿色市场准入制度、消费者的绿色消费意识等方面的内容。将环保措施纳入国际贸易的规则和目标，是环境保护发展的大趋势。由于西方国家的公众和政治家对环境的关注，环境保护逐渐成为服务于各国贸易保护主义政策的一种武器，而且成为在国际贸易谈判中讨价还价的筹码。
从中国上市公司的实际情况来看，受绿色贸易壁垒影响的板块主要分布在纺织、农牧、中药等领域，据联合国的一份统计资料表明，中国每年约有70多亿美元的出口商品受绿色贸易壁垒的不利影响。特别是纺织行业的上市公司，以前一向被认为是中国加入WTO后受惠最大的板块，但是从实际情况来看，世界各国尤其是欧美等发达国家制定出台了相关的环保法规和纺织品环保标准，对进口纺织品实施安全、卫生检测；美国、欧盟还相继提出了对非环保染料的限制，对纺织品中偶氮染料、甲醛、五氯苯酚、杀虫剂、有机氧化物等的含量都实施了严格的限制，这对于中国纺织行业上市公司的出口或多或少地产生了一定的影响。
在禽畜上市公司中，大江股份、中水渔业等也是绿色贸易壁垒的受害者，据报道，加入WTO后，中国劳动密集型农产品如蔬菜、水产品、猪肉、茶叶等出口额的增加没有达到预期目标。调查显示，早在20世纪80年代末，中国主要农产品产量就已超过美国，成为世界上农产品生产量第一大国，但长期以来中国农产品出口比例极低，特别是从2001年12月份以来，农产品出口遭退运的几乎涉及到方方面面，进口国家也加强了对中国出口农产品的检验检疫，甚至因某一批货达不到他们的标准而展开对此类农产品的全面调查。
中国加入世贸组织前，农产品出口的主要壁垒是关税、数量限制和外汇限制等，但随着关税的逐步降低，数量限制逐步取消，进口国出于保护本国某行业的需要和安全的考虑加大了非关税壁垒的设置。事实上，复杂苛刻的技术法规、标准和质量认证制度，以及名目繁多的进出口商品包装、标志、核对卫生环保等要求，形成了更为隐蔽、更难应付的绿色壁垒，对中国农产品出口的影响正日益增强。
面对技术壁垒、绿色壁垒，当务之急是国内企业应该迅速熟悉和掌握WTO规则；政府和行业协会应该抓紧时间建设自己的标准体系、检测机构，进行人员培训等，必须确定中国产品的标准体系，尽快与国际接轨。
WTO是什么？WTO说到底是一套以自由贸易为核心的市场经济体制的游戏规则。只有适应规则，中国的上市公司才有可能从加入WTO中得到实惠，否则将面临更加严峻的挑战。 |
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