通报政策 部署工作 我局召开全市外贸工作专题会议

[2002-10-18]

    为落实全市上半年外经贸工作会议精神，全面分析今年上半年我市外贸出口情况，通报我市鼓励外贸出口的政策，布置下半年的外贸工作，杭州市外经贸局于7月17日下午召开了全市外贸工作专题会议，全市各区、县（市）外经贸局、开发区经贸局分管局长、外贸科负责人以及市经委、市工业、商业资产经营公司的外贸工作负责人员参加了会议。市外经贸局王忠德局长到会看望了与会同志。
    会议通报分析了我市上半年的外贸出口情况。今年1—6月全市外贸出口19.4亿美元，同比增长21.7%，增幅高于全国和全省平均水平，但出口增幅出现逐月下降的趋势，因此，完成全年外贸出口任务形势不容乐观。从主要出口市场来看，由于受美国国内经济减弱的影响，我市对美国市场的出口增幅逐月下降，前6个月，我市对美国市场的出口增幅分别为52.4%、44.0%、37.9%、26.6%、18.8%和12.2%。欧盟市场和货币的统一，促进了整个欧盟经济的发展。我市对欧盟的出口平稳增长。日本国内经济出现复苏，拉动了日本内需和外需的增长，我市对这一主体市场的出口大幅增长。今年第二季度，我市对日本的出口增长逐月分别为7.3%、16.1%和24.5%。从出口产品来看，服装、纺织品仍是我市出口的主要产品，出口额占总额的32.87%。机电产品和高新技术产品出口大幅增长。1—6月份，我市机电产品和高新技术产品出口分别为7.4亿美元和2.3亿美元，同比分别增长41.1%和129.1%。我国加入世贸组织已有半年，入世对我市外贸出口也带来了一定的影响，国际贸易保护主义日益加强，进口国的技术壁垒和绿色贸易壁垒等贸易保护措施将给我市的服务、茶叶、蜂蜜等产品的出口带来负面影响。因此，我们应尽快研究政策，采取应对措施，不断适应国际贸易发展的需要。
    会议通报了我市2001年各项外贸鼓励政策和各项贷款资金的落实情况。通报了我市今年各项鼓励外贸出口的政策，以及今年各类可申请的贷款资金贴息项目，要求各单位予以充分的重视，切实落实到位。
    市外经贸局副局长章明伟在总结我市上半年外贸工作情况时指出：今年上半年我市外贸出口总体发展是健康的，出口情况比预期的要好，基本呈平稳进展态势。但各区、县（市）完成的情况很不平衡，只有上城区、滨江区、萧山区、临安市、建德市和高新开发区完成了平均进度。因此，各单位对完成出口进度还要抓紧落实。今年上半年，我局主要从年初制定的四个方面抓工作：①抓重点。要抓好重点地区和重点企业的出口。在制订有关政策时，对进出口企业进行政策鼓励的同时，加大对重点企业的扶持力度，保证各重点出口企业扩大出口。②抓难点。出口退税滞后，也成为制约我市外贸出口的一大因素。为有效地解决这一难点，我局与各有关部门经过反复协商，出台了有关进一步做好出口退税帐户托管贷款工作的政策，明确了各职能部门的工作，加大了质押力度，缓解企业因出口退税滞后带来的资金压力。③研究变化点。根据我国入世的承诺和世贸组织的规则，从管理上要出台应对措施，以适应政府职能的转变。④培育增长点。现在全市有进出口经营权企业780余家，随着外贸政策的变化，进出口企业将越来越多。因此，要做好基础性工作，做好外贸业务、外贸人员和外贸出口市场的培育，使企业尽快地走向国际市场。
    在布置下半年外贸工作时，章副局长要求，各单位从事外贸工作的人员要加强学习，熟悉和研究有关政策规定。现在国家及省、市出台的各项鼓励政策比较多，要帮助企业用好用足政策，对一些每年运用的政策，如中小企业开拓国际市场项目资金等等要提早做准备，对一些项目进行跟踪服务。章副局长对下半年的经贸活动做了布置，要求各单位积极配合做好将在西博会期间举办的杭州经贸洽谈会、秋季广交会以及国外经贸活动的工作，以保证各项经贸活动顺利实施。
    今年下半年，我市将筹建杭州市进出口商会，这是我局根据外贸发展需要而进行的一项重要工作。随着我国加入世贸组织，政府的职能将随之转变，一些原来政府的职能将转入中介组织来履行，因此，中介组织应成为政府和企业间的桥梁，从而在促进经济发展和外贸工作中发挥作用。为适应杭州市外贸发展及政府职能转变和业务对口的需要，我市将成立杭州市进出口商会。商会的主要任务是：宣传国家对外经贸的法律、法规和方针政策，协调解决有关贸易纠纷，协助有关部门组织企业应对倾销补贴的指控，代表会员向政府反映情况，意见和建议，加强同全国六大进出口商会等协会之间的业务联系和合作，组织企业参加国内外展销会，为企业培训外贸业务人员等等。杭州市进出口商会是我市的外贸行业协会，它将为促进我市外贸工作的发展，扩大我市外贸出口起积极的作用。章副局长要求各单位要十分重视商会的组建工作，配合做好组建商会的宣传、发展会员等各项工作，使商会组建工作能圆满完成。