1.3. 指标体系

1.3.1. 环境质量指标
　　1.3.1.1. 环境空气质量指标：SO2、PM10、NO2浓度为 “十五”环境空气质量控制指标，TSP 、NOX、O3作为参考指标；
　　1.3.1.2. 水环境质量指标：河流主要控制指标为化学耗氧量（CODCr）、高锰酸盐指数（CODMn）、溶解氧浓度; 参考指标为生化需氧量（BOD5）、氨氮、挥发酚、氰化物、砷、汞、镉、六价铬、铅、石油类; 湖泊控制指标除上述指标外，增加总氮、总磷和透明度；
　　1.3.1.3. 声环境质量指标：等效声级Leq dB（A）。
1.3.2. 污染控制指标
　　1.3.2.1. 大气污染物排放指标：废气排放量、SO2、烟尘、工业粉尘排放量。对特定生产企业，应包括其特征污染物排放量，相应污染物排放浓度为参考指标。
　　1.3.2.2. 大气污染治理指标：SO2、烟尘、工业粉尘处理率、达标率、总量削减量。
　　1.3.2.3. 水污染物排放指标：废水排放量、化学耗氧量（CODCr）、总氮、总磷排放浓度、排放量。对特定生产企业，应包括其特征污染物排放量和浓度。
　　1.3.2.4. 水污染治理指标：废水重复利用率、处理率、排放达标率、化学耗氧量（CODCr）、总氮、总磷削减量。
　　1.3.2.5. 噪声污染治理指标：等效声级Leq dB（A）降低幅度。
　　1.3.2.6. 固体废物排放指标：固体废物排放量。
　　1.3.2.7. 固体废物治理指标：固体废物综合利用率、危险废物处置率、生活垃圾无害化处理率。
1.3.3. 城市生态化指标
　　城市生态系统是以人为主体，人口高度集中的生态系统；是人为改变了结构，改变了物质循环和部分改变了能量转化的、受人类生产活动影响的生态系统；是由社会、经济和自然三个子系统复合而成的人工生态系统。城市生态空间由城市化地区、郊区农业区和自然景观区组成。一个符合生态规律的生态城市应该是结构合理、功能完善、关系协调的城市生态系统。生态城市建设当然不仅仅是一个绿化问题。广义地说，城市社会、经济发展水平的各种指标都可看作城市生态子系统的指标，但反映一个城市的生态化水平，主要体现在社会、经济子系统和自然子系统的协调，以及对社会经济发展的持续支持能力，将人类活动对自然的破坏降低到最低，保持资源的可持续利用，以及物质、能量、信息流动的合理、高效，特别是“物质还原”和资源的综合利用。
　　描述或评价生态城市特征的指标，目前尚无国家标准或规范性文本。由于城市生态系统的复杂性，构建完善的指标体系和生态综合指数的计算模型是十分困难的任务，在本规划中试就生态城市建设中最重要、最紧迫的问题，提出若干主要的参考指标。
如上所述，对城市生态系统的评价应包括结构、功能、协调度三个基本方面。
　　1.3.3.1. 结构
　　1.3.3.1.1. 人口结构：人口密度; 人均期望寿命；
　　1.3.3.1.2. 基础设施：人均道路面积; 人均住房面积；
　　1.3.3.1.3. 城市绿化：人均公共绿地; 绿地覆盖率; 自然保留地面积；
　　1.3.3.1.4. 环境质量：环境功能区达标率; 其余见“1.3.2. 环境质量指标”；
1.3.3.2. 功能
　　1.3.3.2.1. 生产效率：土地产出率（单位面积土地上的产值，包括一、二、三产业）; 万元产值能耗; 万元产值耗水量（不含生活用水）; 人均GDP；
　　1.3.3.2.2. 资源配置：人均生活用电; 人均生活用水；
　　1.3.3.2.3. 物质还原：工业废气处理率; 工业废水处理率; 城市污水处理率; 固体废弃物无害化处理率; 废弃物资源化利用率;
1.3.3.3. 协调度
　　1.3.3.3.1. 可持续性：城乡收入比（农村与城市人均收入的比值）; 科教投入占GDP的比重; 环保投入占GDP的比重;
　　1.3.3.3.2. 城市文明：卫生达标率; （其它略）
　　1.3.3.3.3. 社会保障：（略）
　　城市文明与社会保障对城市生态化的影响是显而易见的，但具体指标宜由专门职能部门制定。
1.3.4. 流域生态指标
　　流域生态也是一个复杂系统，其中自然子系统处于更重要的主导地位。在此仅列入最重要的，较易量化的指标：
　植被覆盖率
水土流失面积
土地荒漠化面积
人均耕地面积
土地产出率
土地利用率
人均GDP
水资源量（单位面积水资源量）
水环境质量指标
水体生物多样性
径流泥沙量
废水（污水）污染物排放总量
工业废水处理率、达标率
城镇生活污水处理率、达标率
固体废弃物无害化处理率