3.2. 经济和社会发展的奋斗目标

3.2.1. “十五”时期经济和社会发展的总体目标
　　“十五”期间杭州经济社会发展的奋斗目标是：
　　（1） 确保国民经济持续、快速、健康发展，主要经济指标在全国大中城市中继续保持领先地位，力争成为经济总量大、运行质量高、综合实力强的城市。
　　（2） 建立比较完善的社会主义市场经济体制和全方位对外开放格局，力争成为运行机制活、外向程度高、竞争能力强的城市。
　　（3） 科技教育加速发展，人才集聚能力进一步增强，力争成为学习氛围浓、创新能力强、信息化程度高的城市。
　　（4） 基础设施进一步完善，生态建设和环境保护得到加强，力争成为服务功能强、投资环境好、发展后劲足的城市。
　　（5） 各项社会事业全面发展，精神文明建设和民主法制建设取得明显进展，力争成为市民素质好、文化品位高、社会秩序优的城市。
　　（6） 城乡居民收入持续增加，社会保障体系完善，力争成为就业机会多、消费水平高、人居环境好的城市。
3.2.2. “十五”时期经济和社会发展的主要任务和预期指标
　　根据上述奋斗目标和指导方针，我市“十五”期间经济和社会发展的主要任务和预期指标为：
　　（1） 经济发展再上新台阶。到2005年，按2000年价格计算的全市国内生产总值达到2200亿元，年均增长10%以上，人均国内生产总值达到3.3万元(约4000美元)；地方财政收入有较大增加；主要经济发展指标和综合经济实力在全国大中城市中继续保持先进地位。
　　（2） 产业结构形成新格局。第三产业在国民经济中的比重进一步提高，三次产业结构比例调整为5.5：48.5：46产业层次明显提高，高新技术产业增加值占国内生产总值的比重达到____％以上；旅游业增加值占国内生产总值的比重达到6.7%；科技进步对经济发展的贡献率不断加大，经济发展后劲明显增强。
　　（3） 经济体制确立新优势。以产权制度改革为重点，搞好改革攻坚，推进体制创新，加速实现从初级市场经济向比较完善的社会主义市场经济体制的转变；形成更为合理的国有经济布局和所有制结构；初步形成广覆盖、多层次的社会保障体系；形成规范、有序的市场体系；形成廉洁、勤政、务实、高效的行政管理体系，为我市的经济社会发展提供强大的体制保障。
　　（4） 对外对内开放取得新进展。抓住机遇，发挥优势，发展开放型经济，确保外贸出口稳定增长，利用外资水平明显提高，参与国际国内经济合作与竞争、吸引优势企业的能力明显增强，形成全方位、多层次、宽领域的对外对内开放格局。
　　（5） 城市化要有新突破。城市化水平达到50%以上，全市总人口650万人左右，人口自然增长率控制在4‰以内；基础设施现代化水平明显提高，中心城市综合功能特别是要素集聚和经济辐射功能明显增强，初步形成杭州都市区新格局。
　　（6） 人民生活得到新提高。城镇居民年人均可支配收入达到14000元，农村居民人均年纯收入达到5600元；恩格尔系数40%以下；城镇登记失业率控制在____％以内；居住条件进一步改善，市区居民人均居住面积达到12.5 m2，农民人均居住面积达到____m2。人民小康生活更加宽裕，市区初步进入富裕阶段。
　　（7） 社会文明实现新进步。全市基本普及高中阶段教育，同龄人口高等教育毛入学率达到30%；文化产业和体育、卫生、保健有较大发展；环保、绿化水平进一步提高，城市污水处理率达到70%，大气环境质量综合指数100以下；市民的思想观念、综合素质、民主法制意识有较大提高，努力创造安定的社会环境、健康的社会心理、和谐的人际关系和文明进步的社会风尚。
3.2.3. 2015年经济和社会发展的远景目标
　　在2010年基本实现现代化的基础上，再经过5年的努力，使我市的经济和社会发展又有新的发展，人民生活由小康宽裕阶段进入比较富裕阶段，杭州市初步成为现代化的国际风景旅游城市。