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上城区大气污染综合整治（上） |
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http://www.hzgreen.com 2002年11月5日 |
近年来，我市空气环境质量状况总体有所恶化，尤其是因扬尘引起的首要污染物可吸入颗粒物（PM10）有所上升，难以满足市民对环境质量不断提高的要求，省、市领导十分关注和重视，多次要求尽快扭转空气环境恶化的局面。最近，茅临生市长已签批了《关于大气污染（第一阶段）综合整治方案的实施意见》，十一月初市政府将与区政府签订目标，落实任务、明确责任，全面实施大气综合整治工作，切实改善我市大气质量，使城市环境质量与“国家环保模范城市”和“国际花园城市”的称号相符合。
根据《关于大气污染（第一阶段）综合整治方案的实施意见》要求，我区加强了对扬尘、烟尘、油烟和废气等方面的管理工作，掀起了大气污染综合整治的高潮。
大气综合整治系列报道（一）
加强领导 建立组织 确保整治措施落到实处
领导重视是做好一切工作的基础。为加强对大气污染整治的领导，我区在10月16日了成立了“上城区大气污染综合整治协调小组”，对我区相关的“禁燃区”、扬尘管理、油烟废气治理和环境综合整治等工作均进行了分解，并落实相应责任人，从而真正做到任务明确、责任到人，确保整治工作的顺利实施。在此同时，召开了“上成区第三批绿色工地命名表彰暨大气综合整治工作会议”，利用命名的契机，召集全区70多个工地，以绿色工地为榜样，要求加强对大气污染的重要来源－－工地扬尘的控制，全面实施监督举报制度，用公众力量来促进工地扬尘的控制。第三，各部门互相协作，共同实施大气综合整治工作。以区创模办名义，对大气污染综合整治任务按管辖进行了分解，落实到部门，我分局更是加强了与相关部门的联系，采用联合执法的形式，加强了对大气污染的整治工作。
通过上述措施，加强了我区的大气污染整治的领导工作，使各项整治工作均在按计划、有步骤的实施中。
大气综合整治系列报道（二）
完善监督管理网络 推行工地扬尘居民举报制度
工地扬尘是造成大气TSP超标的罪魁祸首。要实施大气环境综合整治，首先要向工地扬尘开刀，上城区作为中心城区，近几年随着经济发展和旧城改造步伐的加快，遍地是工地，其扬尘控制好坏直接影响到杭州市大气环境质量，尽管前几年我区已利用绿色工地创建等措施，对扬尘采取一定的控制措施，但由于作为扬尘的制造者----施工单位往往从经济角度考虑或为方便起见，忽略了对扬尘的控制，而扬尘的管理部门由于人员有限，管理跟不上，如何充分利用居民群众的力量来加强扬尘管理就成为当务之急。基于以上原因，为切实有效的加强工地扬尘的管理，我区决定进一步健全工地扬尘监督管理网络，推行工地扬尘居民举报制度。主要内容是：
由社区干部组成工地扬尘监督管理网络，（条件成熟后，再逐步向工地附近的居民推广）。由每个工地到所在社区联系，由社区确定专人负责工地的扬尘监督、举报受理工作，及时向环保部门反馈，同时每个工地每月定期上报由社区出具的相关证明。主要监督、举报内容是针对工地扬尘管理，包括净车出场，水泥等粉尘防治、工地炉灶冒烟和焚烧垃圾等大气污染。管理单位主要由区环保分局、区执法局和区建设局组成。由区环保分局牵头，根据管理网络反馈的情况，每半年进行一次综合打分，根据得分情况决定奖罚。具体奖罚体现在绿色工地和文明施工评选、处罚与媒体报道等方面。对举报查实的工地在按规定处罚的基础上，第一次给予警告、二次以上的取消绿色工地和文明工地评选资格，并在媒体上曝光。
大气综合整治系列报道（三）
勤查严处 促使禁燃区工作顺利实施
禁燃区工作是今年我市大气污染综合整治工作的一项关键任务。我区被列入近期范围的单位共17家，（其中中业企业4家，三产服务业13家），这些单位都是前几年留下来的钉子户，特别是部队和铁路单位，到9月底一家都未完成，难度可想而知。
为使禁燃区工作的顺利完成，我分局加强了对锅炉改造的督查工作，每周上门一次以上进行督促；针对逾期不能完成的单位，制定了一企一策报市局审批。目前已完成五家（秋涛宾馆、庆华饭店、近江健身俱乐部、市三医院和浙华饭店），正在实施中的有江城饭店、工务段、酿造厂东风分厂和中铁大酒店(江城饭店和中铁大酒店要延期10天左右)。目前存在问题较大的8家是：①如赞成宾馆、友好饭店和省中医院，由于煤气管道难以到位，已申请延期。②沪宁杭公司杭州办事处和水电段（年底），因铁路体制问题，正在与铁路分局协商加快进程。③秋涛宾馆，因列入拆迁范围，已开始部分拆迁，故申请延期。④军二招、雄镇大酒店均已准备实施，但部队单位进度偏慢，我局将加强督促，促使尽快完成。
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