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上城分局强化对搬迁企业的环境监察 |
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http://www.hzgreen.com 2003年7月24日 |
在我区工业企业污染源中，已有多家企业列入市首批搬迁企业的名单之中，这些企业有的已进入搬迁实施阶段，但老百姓对这些企业的环境投诉却源源不断。分析原因主要有：
一是列入搬迁的企业多为环境污染严重、厂居较近、对周围居民影响较大的老企业。由于老厂建设年代久远，受当时的技术、规划、产品结构所限，环保设备投入不能适应当前经济社会发展和人们环保意识的提高：如东南化工厂排出的脂肪酸异味、煤制品二厂煤粉尘，企业没有相应的环保治理设施，只要该厂生产一天，周围居民就被迫忍受一天，老百姓怎不怨声载道？
二是企业的搬迁计划提高了居民对改善环境的期望值但也为企业减少环保投入和技术改造找到了理由。企业被列入市首批搬迁企业计划应该说对彻底改善区域环境是一个有效的方法，也包含着我们环保工作者的辛劳与努力，但政府出台了搬迁计划，企业往往就不会在现有厂区内在环保设施上有大的投入，有点“死猪不怕开水烫”的架势，对现有的环保设施的管理也是将就着应付，如：杭州印铁制罐厂。今年上半年我分局在现场监察中就发现了有的计划搬迁企业环保设施不正常运行，超标排污的现象。本来老百姓就急切盼着企业尽早搬迁、环境质量得到有效的改善，眼看着附近的企业却我自巍然不动，环境面貌依旧，大部分老百姓又不清楚搬迁的实际进展，怎不投诉？
其三，环保工作者辛勤的付出与所起的作用极不相称。对这些污染重点户环保部门从上到下不可谓不重视，但由于这些企业先天条件不足，环保设施远远不能适应社会的发展和人们日益提高的环保需求，企业的生存与老百姓日益提高的环境意识产生了尖锐的冲突，并且有日益加深的趋势。我们监察人员到这些企业跑了一趟又一趟，查了一次又一次，向居民解释了一遍又一遍，但往往是头痛医头、脚疼医脚，没有切实有效的根治良方。老百姓就会对我们环保工作产生偏见，认为环保工作成效不明显。
针对上述实际情况，我们采取了以下措施强化对搬迁企业有效的环境监察工作：一是要强化服务 及时了解企业生产经营情况，平时及时与企业沟通联系，为企业做好环保工作出谋划策。如木材厂木屑、煤制品二厂煤灰等影响周围居民，分局多次与企业负责人分析原因，想出解决问题的方法，虽然由于产品结构等原因目前还未彻底解决，但对周围居民的影响明显减少。二是严格执法 对违法排污企业坚决处罚。今年上半年按照严管、严查、严罚的原则对超标排污的东南化工厂、杭州木材厂、杭州光华实业股份合作公司进行了处罚，有效制止了企业的排污行为。三是注重长效管理，确保污染源企业环保设施正常运行。上城辖区内的重点污染企业有多家已列入搬迁之列，我分局并没有因此而放松对他们的管理，相反在平时的环境监察中对他们盯得更紧，管得更牢，查得更严，因为这些企业往往是污染“重点户”，是辖区居民环境投诉的热点，也是广大人民群众关注环保工作成效的焦点。也只有强化对这些企业的监察，才能督促这些“污染源”早日搬迁，实质性改善我区环境面貌。
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