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我市排海企业污染防治工作需进一步加强 |
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http://www.hzgreen.com 2003年1月17日 |
近期，省环保局和我市环保部门对萧山、江干和杭州经济技术开发区的20多家重点排海单位进行了检查。从检查情况看，我市排海企业的污染防治工作不容乐观。
各排海企业均配备了治污设施，运行基本正常。重点排污企业都有相应的分析化验手段，配备了相应的环保管理人员，大多数单位安装废水在线监控设施或准备安装。萧山区政府出台了污水处理厂建设规划，以逐步解决东片地区污水处理能力不足的问题。但在排海企业中也存在着擅自扩大生产规模，处理工艺不合理、不配套，环保管理和操作人员技术素质不高和力量配备不足等影响稳定达标的潜在因素。具体表现为：生产季节强的印染企业擅自扩大生产规模，导致废水治理设施超负荷运行情况较为严重；企业领导为追求利润最大化，故意不正常使用治污设施，采取不及时添加药剂或少投药，以降低成本，导致排放的污水人为超标；治污设施破损率、事故率高，环保管理、操作人员未经专门培训，治污设施不能正常运行，对各种意外事故更是束手无策，导致事故性污染；治污工艺先天缺陷，“小马拉大车”、工艺不合理和不完善的现象。环保治理队伍良莠不分，鱼目混珠，技术水平参差不齐，方案不够科学和合理；企业为了节省开支，应付环保部门治理任务，一味压价，简化治污工艺，便得治污设施先天不足；环保部门装备落后、编制不足，不能做到快速现场查处，使得企业偷漏排行为屡禁不止，“猫捉老鼠”的现象仍然存在。
另外，由于历史的原因，萧山等地环境基础设施建设的投入滞后于经济的快速发展，尤其是城市集中式污水处理厂建设步伐跟不上排污的增长步伐，满负荷生产时集中污水处理厂处理能力明显不足。
针对目前存在的问题，除环保部门进一步加大监管力度，加大现场监理频次，对违法行为严管、严查、严处、严罚，逐步规范企业环保行为外，由于排海企业均处在经济十分发达和环境容量小的钱塘江下游地区，潮汐的影响顶托作用已对钱塘江饮用水源造成潜在的危险，所以，有排海企业的县（市）、区必须在以下几方面加强污染防治工作：
1、加大环保投入，加快污水处理厂建设，解决污水处理能力不足的问题，首先应解决东片地区污水处理能力不足的问题；
2、对处理能力不足、治理工艺不合理、不能稳定达标的单位，要进一步下达限期治理的决定；对屡次超标单位，当地政府要下达限产、转产、停产甚至关闭的决定；
3、改变传统单一的末端治污的方法，全面推行清洁生产工艺和技术，对杭州帝凯化工有限公司等末端治污成本高、达标困难的行业和单位，强制列入清洁生产审核对象，实现全过程污染控制和管理；开展重点行业和企业的治污工艺技术的研究，帮助企业实现稳定达标，削减排污总量；
4、规范并强化环保产品和治污队伍管理，提高治污技术水平，消除治污工作先天不足的问题；
5、强化环保培训，提高企业领导和操作技术人员的管理和技术水平。积极推行污染物集中控制和治污设施的专业化、社会化运行模式，降低管理成本，提高综合管理水平；
6、规范环境管理，加强污染物动态申报，深化污染物排放许可证制度，将总量真正纳入企业的考核内容，与企业发展生产相联系，与区域经济发展挂沟，深化总量控制试点工作；
7、利用科学和现代化管理手段，提高监管水平。加强日常监督监测和在线监测工作，通过监测数据科学监控和管理，杜绝企业偷漏排行为。
（污染控制处）
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